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汝城县第十七届人民代表大会常务委员会2018年工作要点

作者: 来源:汝城人大 发布时间:2018年03月14日

     2018年县人大常委会工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,紧紧围绕县委的决策部署,紧扣中心、服务大局,努力在推动全县发展上展现新作为,在行使法定职权上取得新进展,在发挥代表作用上实现新突破,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新贡献。

一、坚持正确政治方向,充分凝聚发展合力

深入贯彻党的十九大精神。把深入学习贯彻党的十九大精神作为县乡人大当前和今后一个时期的重要政治任务,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,贯穿人大工作始终,提高政治站位,强化“四个意识”,坚定“四个全面”,把全体同志的思想和行动统一到十九大精神上来,统一到县委决策部署上来,把人民对美好生活的向往作为人大工作奋斗目标,不断开创人大工作新局面。

依法行使决定权。围绕关系大局和长远的重大事项以及人民群众切身利益的重大问题,深入开展调查研究,及时作出决议决定,把党委的意图和重大决策通过法定程序变为全县人民的共同意志。认真落实中共中央办公厅《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》,健全完善人大讨论决定重大事项制度。

做好人事选举任免及其监督工作。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,进一步规范和完善选举任免程序。

二、坚持新的发展理念,全力推动全面小康目标实现

围绕经济运行开展监督。听取和审议县人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2017年财政决算(草案)的报告、关于2018年上半年财政预算执行情况的报告、关于2017年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告以及化解地方债务风险工作报告,对“十三五”规划实施情况进行中期评估,促进代表大会决议决定的贯彻实施。贯彻落实省人大办公厅《关于预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的若干规定》文件精神,出台相关制度,使全县经济监督工作逐步走向制度化。

紧扣产业发展促进脱贫攻坚开展监督。听取和审议精准扶贫专项工作报告,助推脱贫摘帽;听取和审议园区产业发展专项工作报告,助力产业结构优化升级;听取和审议民宿发展专项工作报告,促进旅游产业要素完善,推动旅游产业发展,带动农民增收脱贫;组织开展全县产业扶贫等重点项目视察活动。

突出民本民生开展监督。听取和审议2017年城乡规划实施情况和2018年实施计划、2018年环境资源状况和环境保护目标完成情况的专项工作报告;开展河道综合治理工作的调查;认真跟踪督办审议意见交办函;继续开展汝城环保世纪行、农产品质量安全行、农民健康行、民族团结进步行等“四行”活动,积极回应群众关切。

三、坚持民主法治建设,加快推进依法治县进程

加强司法监督。开展《中华人民共和国禁毒法》、《幼儿园管理条例》的执法检查,促进宪法法律法规在本行政区域内的贯彻实施。听取和审议社区矫正专项工作报告,助推全县社区矫正工作法治化。

强化规范性文件备案审查。强化备案审查基础性工作,开展规范性文件备案审查工作培训,抽查部分单位2017年规范性文件,促进依法行政。

助力监察体制改革。贯彻落实深化改革的要求,准确把握深化国家监察体制改革试点工作的重大意义,充分行使职权,选举、任命本级监察委员会组成人员,完善相关制度,落实好各项工作任务。

四、坚持代表主体作用,不断激发履职活力

深入开展主题活动。开展以聚力脱贫攻坚、决胜全面小康为重点的“联系群众、服务群众”主题活动。继续拓宽代表知情知政渠道,邀请人大代表列席人大常委会会议和参与调研、视察等活动;确保实现闭会期间代表活动有组织、有制度、有经费、有效果;加强代表管理,建立代表履职档案,深入推进代表向原选区选民报告年度履职情况。

督办代表议案建议。继续加大对代表议案建议的督办力度。在抓好今年代表议案建议督办的同时,继续加强对县十七届人大一次会议议案建议的跟踪督办,不断提高代表议案建议办理的落实率和满意率。

加强乡镇人大工作指导。充分发挥乡镇人大作用,围绕地方发展,依法履行职责。指导乡镇人大有效开展调研、视察、听取工作报告等活动,促进地方经济社会发展。依法依规召开好乡镇人民代表大会,强化主席团闭会期间工作,完善各项制度,加强代表培训和管理,完善“人大代表活动室”阵地建设,提升乡镇人大工作水平。

五、坚持务实创新,努力提升人大工作整体水平

进一步深化能力建设。发挥常委会党组作用,大兴学习之风,学通弄懂党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,增强务实创新实效,在深化学习中增强政治定力,不断提升人大队伍履职能力。

进一步深化作风建设。坚持全面从严治党,切实加强常委会党组工作和建设,严格落实主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活和政治规矩。深入调查研究,密切联系群众,严格代表管理,提高工作效能,切实转变工作作风。

进一步深化制度建设。适应新要求,修订完善《汝城县人大常委会关于规范性文件备案审查工作办法》、《汝城县人大常委会人事任免办法》、《汝城县人大常委会人事任免工作联席会议制度实施办法》等制度,完善乡镇人大工作、代表工作等考核制度,进一步推进县人大及其常委会工作制度化、规范化、程序化。

附:汝城县第十七届人民代表大会常务委员会2018年工作

要点分月安排

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

汝城县第十七届人民代表大会常务委员会

2018年工作要点分月安排

 

一月份:

1.组织驻汝市人大代表参加市五届人大二次会议、驻汝省人大代表参加省十三届人大一次会议;

2.开展2017年国民经济和社会发展计划实际执行情况的调查;

3.开展2017年财政预算实际执行情况的调查;

4.配合省、市人大常委会开展相关工作。

二月份:

1.研究制定乡镇人大工作、县代表小组工作、代表议案建议办理工作考核方案及县十七届人大二次会议代表议案建议督办工作方案;

2.召开县人大常委会会议:

①传达学习市五届人大二次会议、省十三届人大一次会议精神;

②听取和审议《汝城县第十七届人民代表大会常务委员会2018年工作要点》(草案);

③审阅2017年国民经济和社会发展计划实际执行情况的报告;

④有关人事任免。

3.配合省、市人大常委会开展相关工作。

三月份:

1.修订完善《汝城县人大常委会人事任免办法》、《汝城县人大常委会关于规范性文件备案审查工作办法》、《汝城县人大常委会人事任免工作联席会议制度实施办法》等制度;

2.开展《中华人民共和国禁毒法》的执法检查;

3.开展《幼儿园管理条例》的执法检查;

4.开展2017年城乡规划实施情况和2018年实施计划的调查;

5.开展园区产业发展情况的调查;

6.指导乡镇人大工作;

7.召开乡镇人大工作会议;

8.配合省、市人大常委会开展相关工作。

四月份:

1.启动环保世纪行、民族团结进步行、农产品质量安全行、农民健康行等“四行”活动;

2.深入开展以“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”为重点的“联系群众、服务群众”主题活动;

3.召开县人大常委会会议:

①审议有关办法草案;

②听取和审议园区产业发展情况的专项工作报告;

③听取和审议《中华人民共和国禁毒法》的执法检查报告;

④听取和审议《幼儿园管理条例》的执法检查报告;

⑤听取和审议2017年城乡规划实施情况和2018年实施计划的专项工作报告;

⑥听取和审议县农业局、文体广新局、经科商局、发改局等政府工作部门负责人经济责任审计整改情况报告;

⑦听取和审议相关交办函的处理情况报告;

⑧有关决议及人事任免。

4.配合省、市人大常委会开展相关工作。

五月份:

1.督办县十七届人大二次会议代表议案建议;

2.修订汝城县人大常委会讨论决定重大事项的规定;

3.开展地方性债务管理的调查;

4.开展政府部分工作部门负责人任期经济责任审计;

5.开展精准扶贫的调查;

6.配合省、市人大常委会开展相关工作。

六月份:

1.开展规范性文件备案审查工作培训;

2.召开县人大常委会会议:

①听取和审议精准扶贫的专项工作报告;

②听取和审议关于地方性债务管理的专项工作报告;

③听取和审议相关交办函的处理情况报告;

④有关决议及人事任免。

3.配合省、市人大常委会开展相关工作。

七月份:

1.开展对县人民政府《国民经济和社会发展计划第十三个五年规划纲要》实施情况的调查;

2.开展关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的调查;

3.开展关于2017年财政决算(草案)和2018年上半年财政预算执行情况的调查;

4.开展关于2017年财政预算执行和其他财政收支的审计工作调查;

5.组织县人大代表分组听取和审议“一府两院”上半年工作情况的报告及代表议案、建议办理情况的报告;

6.抽查县教育局2017年规范性文件备案情况;

7.配合省、市人大常委会开展相关工作。

八月份:

1.召开乡镇人大工作会议;

2.抽查县人社局2017年规范性文件备案情况;

3.召开县人大常委会会议:

①听取和审议县人民政府《国民经济和社会发展计划第十三个五年规划纲要》中期评估及调整的报告;

②听取和审议关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

③听取和审议关于2017年财政决算(草案)和2018年上半年财政预算执行情况的报告;

④听取和审议关于2017年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;⑤听取和审议相关交办函的处理情况报告;

⑥有关决议及人事任免。

4.配合省、市人大常委会开展相关工作。

九月份:

1.开展精品民宿发展情况的调查;

2.开展河道综合治理工作的调查;

3.开展2018年环境资源状况和环境保护目标完成情况的调查;

4.开展2017年县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告指出问题整改情况调查;

5.开展社区矫正工作的调查;

6.配合省、市人大常委会开展相关工作。

十月份:

1.组织驻汝省市人大代表和部分县人大代表开展集中视察;

2.开展2017年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告指出问题整改情况调查;

3.召开县人大常委会会议:

①审议《汝城县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查工作办法》(修订);

②听取和审议开展精品民宿发展情况的专项工作报告;

③听取和审议2018年环境资源状况和环境保护目标完成情况的专项工作报告;

④听取和审议河道综合治理的专项工作报告;

⑤听取和审议社区矫正的专项工作报告;

⑥听取和审议县人民政府2018年财政预算调整方案(草案);

⑦听取和审议相关交办函的处理情况报告;

⑧有关决议及人事任免。

4.配合省、市人大常委会开展相关工作。

十一月份:

1.县人大常委会任命的“一府两院”人员向县人大常委会作年度书面履职报告;

2.开展2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划(草案)的调查;

3.开展2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的调查;

4.听取部分政府部门负责人任期经济责任审计的报告;

5.开展对乡镇人大工作、县代表小组工作、代表议案建议办理工作的考核,集中走访县人大代表,抽取部分案件走访当事人;

6.配合省、市人大常委会开展相关工作。

十二月份:

1.召开县人大常委会会议:

①听取和审议“一府两院”办理代表议案建议情况报告;

②听取县人民政府报告规范性文件备案审查情况报告;

③听取和审议2017年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告指出问题整改情况报告

④2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划(草案)的报告

⑤2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告

⑥审议关于表彰乡镇人大工作、县代表小组工作、代表议案建议办理工作先进集体和先进个人的决定(草案);

⑦审议关于提请县十七届人大三次会议审议的有关文件和报告(草案);

⑧听取和审议相关交办函的处理情况报告;

⑨有关决议及人事任免。

2.筹备召开县十七届人大三次会议;

3.配合省、市人大常委会开展相关工作。

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